PAV Procesas: Kada Būtinas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu analizuojamas ketinamos veiklos įtaka gamtai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Bet ne kiekvienai veiklai privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio metu nustatomas, vertinamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įtaka gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Informuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas veikloms, nurodytiems LR AM įsakyme susijusiame su numatyto projekto PAV procedūros.

Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš 10 hektarų), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Jėgainės: Termofikacijos stotys (galia viršijant 50 MW), vandens jėgainės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (viršijant didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aerodromai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (virš šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (virš dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).

3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (zonos virš dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (ploto viršijant didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant dešimt tonų parai)
• Atliekų krosnis (viršijant trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks tūris)

Penktas Sektorius: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas šiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (viršijant didelių plotų)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems užmojams:

• Rekreaciniai objektai (virš didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (virš 2 kilometrai)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Veikla rezervatuose (Natura 2000)

Atrankinis Įvertinimas

Jei veikla nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, vykdoma atrankinis įvertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Užmojo savybės (mastas, tipas, teritorija)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, triukšmas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, garso, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, skirti mažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Visuomenės Konsultacijos (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas dažniausiai užima vidutiniškai metus, pagal užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.

Kas Atlieka PAV?

PAV vykdomas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Vis dėlto, nes PAV prašo specialių žinių, privaloma pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės potencialiai daro įnašą gamtai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia projektus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant industriją, galios įrenginius, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai numatote veiklą, kuri veikla tikėtinai bus svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tik optimizuoti procesą, bet ir garantuoti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visas normas.

website